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上半年，价格上涨成为全民关注的焦点，除了小孩外，有九成以上的居民在热议价格上涨的问题，价格上涨成为时下广大居民最关心、最直接、最现实的问题。通过调查考察，笔者也对居民消费价格上涨有个肤浅的认识，现就这一问题做个简要分析，仅供参考。本文所述的价格是不包含商品房价格的居民生活消费价格。
一、价格上涨概况
由于各县市区取消了价格指数的调查编制，以下价格数据都是引用市城调队的调查数据，汝城的居民消费价格波动与全市的趋势基本保持一致。根据郴州市城调队公布的数据，元至5月份，全市居民消费价格总指数上涨5.95%，比上月提高0.35个百分点，比全国2.9%的上涨水平高3.05个百分点，价格上涨之快，居全国之冠。各分类价格指数分别是：食品为112.07%，烟酒及用品109.43%，居住106.09%，教育文化用品及服务103.22%，家用设备102.59%，交通通讯101.96，医疗保健101.41%，衣着99.41%。其中服务项目价格指数上涨4.61%，消费品价格上涨6.35%。上涨最快的就是食品类，其中：稻谷比去年同期上涨14.38%，稻米平均上涨19.70%，均创近两年粮食价格新高；副食品方面：一刀切的猪肉上涨51.85%，局部地方则涨了一倍有多。精瘦肉、排骨上涨44.11%，食用调和油上涨16.7%，鸡上涨20%，鸭上涨24%，鱼上涨4.17%，蔬菜平均上涨20%。
在与全国的价格指数比较中，食品、烟酒、居住、教育文化用品及服务、交通通讯等远高于全国平均水平。教育文化用品及服务、交通通讯两类指数全国是小幅下降趋势，前四月分别为99.8%、98.7%。
二、价格上涨的成因
导致这一波居民消费价格指数上涨的原因是多方面的，最主要的是：
1.市场的连动性因素。当前，市场全球化的趋势逐步加快，中国市场与国际市场已经连接为不可分割的整体，每一个地区、每一个环节的价格波动都会诱发各方市场的连锁反映。从市场总趋势看，由于国际、国内两个市场的农产品价格都在全面上涨，周边的省、市、县农产品价格也全面攀升，必然会推动本县农产品价格的上涨。
2.价值回归的集中体现。这次价格上涨的主要动力是来自于农副产品的价格上涨，尤以肉禽蛋的价格上涨快。去年同期，肉禽蛋的价格一直在低位运行，严重背离农业生产成本，实质上是对农副产品价值的扭曲。作为一种周期性的反映，价格从去年秋季开始反弹，只是到今年四月反弹的速度过快，有点超出了人们的预期。而粮食价格基本上是稳中趋升，没有太大的起幅。这次价格的上涨，即是农副产品的一种恢复性上涨。如果将农民的获利按农业生产周期或实际工作小时计算，则农民的时均收入仍然极其微薄，每小时大概不到3毛。
3.政策性因素的推动。虽然国家定价对居民消费价格指数影响并不算大，但还有四个方面的政策与指数的上升直接相关，一是货币供应量过多即所谓的市场流动性过剩问题，推动了整个市场的商品价格上涨。二是国家对水电燃气价格的调整也相应推高了居民居住类价格指数。三是在娱乐教育文化及交通通讯方面，本县某些环节的定价与国家的政策有所偏离，导致这两类价格指数与全国的价格指数呈反方向走势。四是国家工作人员调资的影响，几乎每一次调整公务员工资，都会引起农产品的新一轮调价，甚至是市场的反映远快于工资政策的兑现。去年，汝城的公务员调资在年终兑现，但市场价格在7、8月份就开始上涨，引发了农产品价格上半年低下半年高的翘尾现象。
4.市场供需矛盾的刺激。由于长期以来农民的利益被漠视，农业生产成本偏高，农产品价格过低，农业生产的比较效益偏低使得农民的种养积极性低落，粮食、生猪等大宗农产品生产开始滑波。尽管中央连续多年实行种粮直补及农机购置补贴，但相对于高企的生产成本及较长的生产周期来说，还是有点杯水车薪 的感觉。在外面民工工资趋涨的诱惑下，许多农村青壮劳力都相继外出打工而弃耕弃牧。部分地区今年早稻种植面积锐减，蔬菜、水果生产下降及猪舍空栏率（占65%以上）大幅提高，就集中暴露了农产品供给上的不足，直接导致了肉、禽、蔬菜等农副产品价格的大幅上涨。汝城过去曾是生猪净流出，如今则演变成生猪净流入。价格的上涨，实质上又是市场对长期漠视农民利益的一种报复。
三、价格上涨的影响
当前价格上涨偏快、波动过大，对广大居民的生产、生活也还是带来了一定程度的影响。首先是心理因素的影响。根据相关部门所做的调查，有70%以上的人认为生活压力加大了，有20%的认为心理不舒服。同时也有84%的人认为生活成本比过去1年又提高了。城镇居民当期物价满意指数再度下降，达历史最低水平。其次是对居民生活的影响。物价上涨对居民的生活冲击是不言而喻的。接近6%的价格涨幅，将直接冲抵居民收入3%到8%的增幅，使得居民收入缩水较为严重。而贫困地区及弱势群体则会承受不起物价上涨之苦。同时较高的物价水平也会抑制居民消费。据了解，居民消费意愿连续3个季度下滑，从2006年第3季度的28.2%降至本季度的19.5%，累计降幅达8.7个百分点，创历史新低。再次是对宏观经济的影响。农副产品价格上涨，这对农业生产来说是一件好事，在农业生产成本不继续上涨的前提下，可以有效地调动农民的农业生产积极性，恢复农民增收的信心，促进农业生产的发展。考虑到农业生产具有较长的周期性，短期内不会产生立竿见影的效果，恢复农业生产的元气还有待时日。但另一方面，物价上涨也会抑制居民消费，促使消费结构发生改变，进而刺激某些环节的生产，同时又降低另一些相关行业领域的生产、服务动能。
四、价格上涨的应对
消费价格上涨，是当前最大的民生问题，事关百姓的福址、社会的稳定。对于居民消费价格上涨，各级党委、政府要高度重视，冷静分析，适度调控，确保稳定。
一是要密切关注、正确引导。这波居民消费价格上扬，总的来说是恢复性涨价，目前的物价总水平也还在一个正常、健康的范围内。但毕竟价格涨幅较大，居民的消费心理难以承受，特别是对于低收入群体的生活更是带来了直接的影响。从目前的市场供求状况和价格走势分析，这种价格高位状态还将持续一段较长的时间并有继续上扬的可能。因此，我们既不能惊惶失措，也不能麻痹大意，一方面要切实加大市场价格监测力度，密切关注市场价格走势，及时掌握价格异动的苗头和倾向，争取调控工作的主动；另一方面要加强民生价格问题的舆论引导，多从正面宣传价格上涨的有利因素，引导群众正确对待生活消费品涨降问题，防止出现社会恐慌，诱发新的价格上涨。
二是要加强监督，有针对性地调控价格。谈到价格调控，并不是说对所有物价进行一刀切地打压，而是要有方向性地进行控管。一般情况下，CPI不能突破3%的警界线，显然今年要做到这一点很困难。按照省、市政府的要求，今年的居民消费价格指数要降低到4.5%以下。要实现这一调控目标，必须采取些过硬的措施，严把价费审批关。对于政府管价目录内的价费项目，凡与居民消费价格指数直接相关的，特别是垄断行业价格，从本月起一律停止上调的审批，只能降不能升；与居民消费价格指数关联不很密切的商品服务价格和收费也要暂缓出台新的项目和标准，按政策确需调整的价格，也要从严从紧控制。要强化市场价格监督检查，严厉查处价格欺诈、价格垄断、哄抬物价、牟取暴利等价格违法行为，维护正常的生产、市场秩序；要认真清理农产品生产、运输销售环节的收费，整治乱收费、乱罚款的行为，畅通农产品流通的绿色通道，降低农产品流通环节的成本，进而降低市场销售价格；对合理的农产品收购价格要进行重点保护，以维护农民的正当利益；要制定应对市场价格异常波动的应急方案，做好应对市场价格异常波动及商品供应短缺的工作准备，提高政府调控能力。
三是要构建长效机制，多管齐下增强社会保障功能。要充分发挥价调基金的功能，加大价调基金等政府性基金和专项资金投入力度，真正做到还费于民。要引导并扶持农户发展生产、扩大养殖，鼓励规模化、专业化生产，保障农副产品的供给；要按照财政部的要求，在原有粮补、农机补贴的基础上，增加母猪饲养补贴，并综合实行农业生产保险及农户住房灾损保险；增加困难人群生活补助，重点是对低收入群体实行价格补贴，妥善安排在校寄宿学生生活，减轻物价上涨对弱势群体日常生活的影响，维护社会的稳定。（来源：市统计局）
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